Back to homepage - Cannabis Magazine

4 הצעות חוק קנאביס הונחו על שולחן הכנסת

שתי חברות כנסת הגישו בשבועות האחרונים ארבע הצעות חוק בתחום הקנאביס, אך לא ללגליזציה. הצעת חוק ללגליזציה צפוי להגיש בקרוב חבר כנסת אחר. ברקע ישנה גם הבטחת רה"מ מהבחירות ודיון קרוב בבג"ץ שעשוי לבטל את ההפללה.

ח”כ שרן השכל וח”כ תמר זנדברג הניחו 4 הצעות חוק (שתיים כל אחת) הנוגעות לתיקון פקודת הסמים והקלות בתחום הקנאביס, ועיקרן ביטול הפללת צרכני הקנאביס, התרת CBD וקנאביס תעשייתי (“המפ”), קנאביס במרשם רופא, והתרת נהיגה למטופלי קנאביס רפואי. הצעת חוק ללגליזציה צפוי להניח בקרוב ח”כ עידן רול וכן ישנה עדיין הבטחת רה”מ נתניהו להקים ועדה שתקדם לגליזציה בישראל.

אי הפללה

הצעת החוק הראשונה הונחה ע”י ח”כ השכל ביום הקנאביס הבינלאומי (20.4.20) ובה מוצע לתקן את פקודת הסמים כך ששימוש עצמי בקנאביס לא יהיה עבירה פלילית בכלל, זאת בשונה לחוק הקנסות משנת 2019 ששמר על ההפללה והוסיף עליה קנסות. ההצעה, שכותרתה “מדרוג עבירות ועונשים בסם קנביס”, מציעה לקבוע כי אזרחים בגירים (18+) יורשו להחזיק עד 50 גרם קנאביס לשימוש עצמי ללא חשש מהפללה, כמו גם להחזיק עד 15 זרעי קנאביס. השימוש בקנאביס בציבור יאסר ומי שיעבור על האיסור ייקנס בקנס של עד 500 ש”ח. החזקת קנאביס לשימוש עצמי בכמות העולה על 50 גרם תוביל לקנס של עד 2,000 ש”ח. בדומה להצעה קודמת שהניחה ח”כ השכל בנובמבר 2019 גם הצעת החוק החדשה לא כוללת התרת גידול עציץ קנאביס בבית כפי שהוצע בהצעה המקורית ממאי 2019. היא כן כוללת את ביטול חוק הקנסות שיזם השר גלעד ארדן וכן התרת השימוש ב-CBD.

המפ ו-CBD

הצעת החוק השנייה הונחה ע”י ח”כ תמר זנדברג שלושה ימים לאחר מכן (23.4.20) ועיקרה התרת גידול קנאביס תעשייתי (“המפ”), כלומר כזה שמכיל לא יותר מ-0.2% THC, החומר הפסיכואקטיבי בקנאביס. המשמעות היא התרת גידול מסחרי של קנאביס לייצור תעשייתי ולמסחר חוקי במוצרי CBD. טיוטת הצעת חוק ממשלתית זהה כבר קיימת ונוסחה לאחרונה ע”י משרד הבריאות אך “נתקעה” בגלל שלוש מערכות בחירות, מגפת קורונה, והתנגדות חריפה מצד המשטרה. בנושא זה ישראל מפגרת מאוד אחרי רוב מוחלט של המדינות המתקדמות, כולל ארה”ב, שכבר אישרו גידול המפ ושיווק CBD חוקי.

קנאביס במרשם רופא

הצעת החוק השלישית הונחה באותו יום גם כן ע”י ח”כ זנדברג ועל פיה ייקבע כי קנאביס הוא חומר בעל תועלת רפואית. הצעה דומה הגישה ח”כ זנדברג עוד בשנת 2013. בדברי ההסבר להצעה נכתב כי נכון להיום על אף שהוא ניתן לחולים כטיפול רפואי, הקנאביס עדיין לא מוגדר כתרופה. הגדרת הקנאביס כחומר “בעל תועלת רפואית” תאפשר לספקו במרשם רופא ללא צורך בביורוקרטיה הנוכחית הדורשת המלצה מיוחדת ממספר מצומצם של רופאים ואת אישור משרד הבריאות לכל רישיון. יש לציין כי גם ההצעה הזו קיימת למעשה בטיוטת הצעת החוק הממשלתית של משרד הבריאות שממתינה להקמת ממשלה.

היתר נהיגה למטופלים

הצעת החוק הרביעית הונחה ע”י ח”כ השכל בשבוע שעבר (4.5.20) והיא עוסקת בהתרת נהיגה ברכב למטופלי קנאביס רפואי. גם היא זהה להצעת חוק קודמת שהגישה חכ השכל בנובמבר 2019. נכון להיום למרות שהם מחזיקים ברישיון שימוש בקנאביס ממשרד הבריאות, המטופלים מסתכנים באישום נהיגה בשכרות בכל פעם שעולים על ההגה, זאת מכיוון שרכיבי קנאביס עשויים להישאר בגוף גם שבועות לאחר השימוש. מטרת הצעת החוק היא לא להתיר למטופלים לנהוג בהשפעת קנאביס אלא להורות למשטרה לבצע סדרת בדיקות הנקראת “בדיקת מאפיינים” ועל סמך התרשמות מהבדיקה לקבוע האם הנהג מסוכן להמשך נהיגה. מי שלא מחזיקים ברישיון קנאביס רפואי יאצלו להמשיך להסתכן על פי הצעה זו. תקנה דומה כבר נוסחה ע”י משרד הבריאות ונחתמה ע”י ראש הממשלה נתניהו, אך נפסלה ע”י בית המשפט.

לגליזציה

יש לציין שח”כ השכל (‘הליכוד’) הודיעה לאחרונה על תמיכה בלגליזציה אחרי שנים בהן היא תמכה רק באי הפללה. למרות זאת היא לא הגישה הצעת חוק ללגליזציה. גם ח”כ תמר זנדברג (‘מרצ’), תומכת ותיקה בלגליזציה, לא הגישה הצעת חוק כזו. מי שכן מתכנן להגיש בקרוב הצעת חוק חמישית בתחום הקנאביס, בקריאה ללגליזציה מלאה, הוא ח”כ עידן רול (‘יש עתיד’) אם כי כחבר אופוזיציה יהיה לו קשה לקדם זאת באמת מעבר לקריאה ראשונה ודיונים בועדה. עם זאת, ברקע ישנה הבטחת רה”מ נתניהו להקים ועדת לגליזציה בראשות שר המשפטים אמיר אוחנה שתכין מודל ללגליזציה בישראל (קנאביס חוקי מעל גיל 21). בעוד כחודש צפוי להיערך הדיון הראשון בבג”ץ הלגליזציה במסגרתו נדרשת המדינה לבטל את ההפללה נגד צרכני קנאביס לחלוטין. במקרה שהעתירה תתקבל הממשלה תזדרז כנראה להסדיר את השוק כדי לפקח ולהרוויח מיסים ולא להותירו פרוץ בידי השוק השחור.

לעדכונים אחרונים בנושא CBD לחצו כאן
בג"ץ הלגליזציה בעוד:

Close